第八，环境影响评价和环境保护“三同时”制度落实不到位。部分企业仍存在未经批准建设、污染治理设施建设不同步、未检先投资等环境违法行为。比如石泉博斯酿酒有限公司没有环评文件；渭南百川尹畅新能源有限公司的一台500千瓦发电机组和黄陵县热力供应中心的一台45MW天然气锅炉未先行试验；汉中海棠磷化有限公司未配备颗粒物自动监测设施，一般车间破碎、输送、分装工段无粉尘收集处理设施。
第九，污染治理设施不正常运行或者逃避监管排放污染物。个别企业通过污染防治设施、渗坑、暗管等非正常运行直接排放污染物。如Xi安美物龙腾新型建材有限公司在送粉口没有集气设施，料罐顶部排气管不规范；宝鸡卓辉陶瓷有限责任公司没有喷淋塔出料转运的除尘设施，制坯粉球磨机下料口对应的袋式除尘器反吹异常。
第十，排污许可证规定的环境管理要求落实不到位。主要涵盖三种情况。第一种情况是自我监控要求落实不到位。检查发现，部分企业人工监测指标缺失、频次不足，污染物自动监测设备安装、设置、维护不规范。如Xi安程辉金属材料防护有限公司废水在线监测设备中COD、氨氮、六价铬、总镍的监测仪器，每晚20: 00至次日上午8: 00不采样检测；中国玻璃《固定污染源排污许可证分类管理目录》等规定要求对固定污染源实行多污染物全过程管理和协同控制，真正做到固定污染源“一证”管理。按照国家要求，我省4月底前完成33个行业清理整顿试点工作，预计8月底前完成全省所有固定污染源排污许可证核发登记工作。
排污单位应当持证排污，证明自己无罪。首先，我们必须落实排污责任。排污单位应当按照污染物排放许可证的规定排放污染物，落实各项环境管理要求，履行相关法律责任和义务。第二，公开信息。按照排污许可证的要求，依法开展自我监测，确保数据合法有效，妥善保存原始记录，并将信息公开。三是建立环境管理台账。按照相关技术规范和排放许可要求建立环境管理台账，记录与污染物排放、污染物排放等相关的主要设施运行情况。，并按期向生态环境主管部门如实报告排污许可证实施情况。
监察部门要依法依证监督执法。一是提高发行质量。严格排污许可证发放管理，加强排污许可证发证后监管。定期检查已核发排污许可证的质量，确保排污许可证的规范性和完整性。二是加强执法力度。继续将排污许可证纳入相关专项检查工作，加强排污许可证工作的执行力度。实行持证监管，重点查处无证排污、无证排污和违反环境管理要求的行为。三是开展部门联动。加强执行报告管理，依法查处不按期报送执行报告或执行报告质量差的企业，开展部门联动，积极拓展税务部门与征信系统对接。谢谢你
陕西日报
大家好，我是陕西日报的采访人员。特别是疫情期间，各种执法体系中经常提到非现场监管。我省排污许可后如何加强执法非现场监管？谢谢你
文章图片
陕西省生态环境厅生态环境执法局局长郭云飞:
谢谢你的提问！排污许可证是具有法律意义的行政许可，是排污单位在生产经营期间对污染物排放行为的唯一行政许可。排污许可证不仅仅是挂在墙上的“凭证”，更是一个信息化的精细账本，规定了污染物排放申报、排放标准、监测方案、环保设施限期监督治理、违法处罚等诸多内容。全国排污许可证管理平台是企业自主动态申报的互联网信息系统，实现了排污许可证审核数据的网络化管理。
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